Нацкомфинуслуг задала «домашнее задание» МТСБУ
Нацкомфинуслуг в связи с переходом к ней функций Координационного совета МТСБУ провела первое заседание, посвященное вопросам исполнения этих функций, пишет “Фориншурер“.
Как заявил Глава Нацкомфинсулуг Игорь Пашко, комиссей внесены изменения в части компетенции Членов Нацкомфинслуг. — «Полномочия координации принятия решений между Дирекцией Бюро и Коордсоветом предоставлены Члену Комиссии Денису Ястребу», — заявил Пашко. — «Вопросы для рассмотрения будут выноситься только Регулятором. Если президиум или Дирекция захотят принять какие-либо решения, они должны быть согласованы с Нацкомфинслуг и приниматься большинством Членов Комиссии».
— «Сегодня, Нацкомфинслуг необходимо разобраться, что происходит в МТСБУ», — заявил Денис Ястреб. — «Необходимо провести аудит финансовой и хозяйственной деятельности бюро за период 8 месяцев 2015 года. Регулятор должен видеть всю картину».
Члены Нацкомфинслуг приняли решение поручить Дирекции заключить договор на аудиторские услуги с компанией Делойт, которая уже проводила аудиторскую проверку МТСБУ. Если аудитор откажется от сотрудничества с Бюро, тогда выбрать и согласовать с регулятором другого аудитора.
Нацкомфинслуг согласилась с предложением представителей МТСБУ, что аудит финансовой деятельности будет проводиться отдельно за 6 месяцев и 3-й квартал 2015 года, а анализ хозяйственной деятельности — за последние 8 месяцев. Также Дирекции поручено подготовить и предоставить регулятору отчет о деятельности за такой же период.
Как заявил Игорь Пашко, не смотря на то, что согласно Устава, Коордсовет должен собираться не реже 1 раза в квартал, Нацкомфинслуг будет проводить совещания по вопросам МТСБУ чаще, на регулярной основе — как в открытом формате, так и в закрытом.
Нацкомфинслуг также приняла решение о введении ежемесячного информирования Дирекцией МТСБУ о размещении средств централизованных страховых резервных фондов по утвержденной форме.
Что касается законности принятия решений Президиумом относительно Порядка формирования и использования дополнительного гарантийного взноса в Фонд защиты потерпевших МТСБУ, то у Регулятора есть сомнения в этом вопросе.
— «Проанализировав данную ситуацию, у Нацкомфинслуг — неоднозначное решение по этому вопросу. Есть сомнения в законности принятия таких решений», — озвучил позицию Регулятора Денис Ястреб. — «Но мы не будем торопиться с поспешными выводами и просим Президиум предоставить детальное разъяснение Нацкомфинуслуг, выполняющему функции Коордсовета, относительно применения и формирования страховщиками дополнительного гарантийного взноса».
Члены Нацкомфинслуг сняли с повестки дня рассматрение кадровых вопросов МТСБУ, а именно — запрос Президиума на согласование увольнения заместителя генерального директора Марины Нечаевой.
— «У Коордсовета отсутствуют полномочия в этом вопросе», — заявил Денис Ястреб. — «Поэтому мы, выполняя взятые на себя функции Коордсовета, не имеем законных оснований рассматривать и согласовывать данный вопрос. Коордсовет имеет полномочия лишь согласовывать назначение генерального директора МТСБУ и его заместителей, а также увольнять генерального директора. Увольнение замгенерального директора в компетенцию Коордсовета не входит», — заявил Денис Ястреб.
— «Мы, как регулятор, будем действовать согласно норм законодательства Украины, а не внутренних уставных норм Бюро», — заявил Игорь Пашко.
Кроме этого, Регулятор потребовал от Дирекции предоставить до 21 сентября все внутренние локальные нормативные акты и решения МТСБУ. — «Чтобы Регулятор смог профессионально оценить деятельность Бюро, нам нужно вникнуть в эти документы», — заявил Пашко.
— «Комитет финансов и банковской деятельности уделяет много времени вопросам финансовых услуг. Мы хотим адаптировать национальное законодательство к нормам Евросоюза», — заявил народный депутат Украины Михаил Довбенко, представляющий Комитет ВРУ. — «Совместная работа Комитета и Нацкомфинслуг поможет быстрее вносить изменения в законодательство о финансовых услугах. Мы хотим максимально разобраться в вопросах страхования, что развязать вам, как Регулятору, руки», — заявил Довбенко.
Но прежде чем брать на себя новое направление работы [функции Коордсовета], необходимо разбираться в этих вопросах, считает экс-Глава Комитета финансов Сергей Рыбалка. — «К сожалению, мы потратили 4 месяца впустую, ожидая перехода полномочий от Коордсовета к Регулятору. Мы потеряли 120 дней. Не важно кто сегодня какие должности занимает в Комитете, но порядок в МТСБУ навести нужно. Мы Нацкомфинслуг поможем», — заявил Рыбалка.
По его словам, 16 сентября будет вынесение на голосование ВРУ нового проекта закона «О страховании», рассмотрение которого откладывается еще с марта 2015 года.
По мнению Главы Общественной организации «Страховая защита» Василия Даркова, данный проект Закона является «антирыночным» и не защищает интересы страхователей. — «В этом законопроекте исчезли термины «потребители страховых услуг» и «институт страхового брокерства». Если этот закон будет принят в такой редакции, то вся ответственность ляжет на тех, кто этот закон принял», — заявил Дарков.