В Україні затвердили нову Стратегію розвитку фінансового сектору. Які зміни стосуються страхування?
НБУ, НКЦПФР, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерство фінансів України та Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України затвердили оновлену Стратегію розвитку фінансового сектору України.
Збереження високого рівня невизначеності внаслідок тривалої повномасштабної війни вимагає актуалізації спільних стратегічних пріоритетів для ефективного реагування на нові виклики та можливі сценарії розвитку подій.
Реалізація оновленої Стратегії сприятиме підвищенню ефективності та скоординованості дій регуляторів фінансового ринку, спрямованих на посилення макроекономічної та фінансової стабільності, залучення інвестицій та подальшу інтеграцію України в Європейський Союз.
Оновлення Стратегії також передбачене в Меморандумі про економічну та фінансову політику між Україною та Міжнародним валютним фондом.
Оновлення Стратегії дасть нам змогу не лише адаптуватися до поточних викликів, але й розбудовувати фундамент для стійкого економічного зростання, залучення приватних інвестицій та євроінтеграції. Інтеграція українського фінансового сектору до правового та інституційного простору ЄС відкриє нові можливості для ефективного розвитку ринків капіталу, посилення довіри інвесторів і підвищення стандартів регулювання.
“Наразі еквівалентність регулювання банківського сектору в Україні нормам ЄС досягає 77%, а до 2027 року Національний банк має намір досягти стовідсоткової еквівалентності”, – зазначив Голова Національного банку України Андрій Пишний.
Основні зміни в оновленій Стратегії стосуються
розширення заходів для макроекономічної та фінансової стабільності: додано нові ініціативи, що стосуються законодавчого врегулювання діяльності Фонду розвитку підприємництва, розроблення Стратегії з розвитку іпотечного кредитування, реформування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування, а також підвищення стійкості критичної інфраструктури та цифрової операційної стійкості фінансового сектору та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Ці кроки спрямовані на забезпечення надійності та ефективності роботи фінансової системи;
модернізації ринків капіталу: оновлено заходи для розвитку інфраструктури ринків капіталу. Це включає узгодження цільової моделі роботи ринків капіталу із зацікавленими сторонами, консолідацію облікової інфраструктури та активне залучення іноземних інвесторів. Мета цих змін – реформувати ринок, щоб максимально використати можливості для залучення приватних інвестицій;
поглиблення євроінтеграції: розширено ціль III “Фінансова система працює на відновлення країни та інтегрується до ЄС” і додано нову ініціативу “Європейська інтеграція фінансового сектору”. Передбачається поглиблення співробітництва з інституціями ЄС, виконання програмних документів, активна участь у переговорному процесі та імплементація актів права ЄС, ураховуючи рекомендації Європейської комісії за результатами скринінгу. Ці оновлення відображають стратегічний курс на всебічний розвиток та інтеграцію українського фінансового сектору в європейський простір.
Зміни у Стратегії, що стосуються страхових компаній та страхового ринку України, спрямовані на підвищення прозорості, стійкості та відповідності міжнародним стандартам.
Згідно Стратегії посилено нагляд за страховиками, включно з моніторингом структури власності, якістю корпоративного управління та дотриманням пруденційних вимог для забезпечення їх фінансової стабільності та достатності капіталу.
На думку НБУ, регуляторне середовище наближається до стандартів ЄС — впроваджуються принципи ліцензування, нагляду, врегулювання неплатоспроможності та заходів впливу за європейськими нормами.
Окремо передбачено розвиток небанківського фінансового ринку через імплементацію міжнародних стандартів IAIS, IOPS, IOSCO та вимог актів права ЄС, включаючи Solvency II, IDD і Motor Insurance Directive, що має оздоровити сектор і сприяти його конкурентоспроможності.
Також Стратегія передбачає законодавчі зміни для створення сучасної системи страхування, включно зі страхуванням воєнно-політичних ризиків, і інтеграцію українського страхового ринку в європейський фінансовий простір.
В Україні запроваджено страхування воєнно-політичних ризиків та реалізується оновлена Стратегія відновлення кредитування, зазначили в НБУ.
Впровадження заходів Стратегічного плану розвитку ЕКА на 2025–2029 роки, зокрема внесення змін до нормативно-правових актів КМУ та НБУ щодо державних гарантій за договорами страхування, валютного контролю за застрахованими експортними контрактами, перегляду вимог до співвідношення зобов’язань і капіталу, а також можливого збільшення та оптимізації структури капіталу, має привести до масштабного посилення підтримки експортерів.
ЕКА постійно відстежуватиме ситуацію та за потреби оновлюватиме свій стратегічний план, узгоджуючи його з ключовими програмними документами держави.
Розвиваються механізми фінансування оборонно-промислового комплексу. Оновлено законодавство про бюро кредитних історій, що дозволить краще захищати права позичальників, ширше використовувати дані БКІ у кредитуванні малого й середнього бізнесу та підтримувати актуальність кредитної інформації навіть після переуступки зобов’язань.
Ша думку НБУ на ринку збережено довіру громадян до фінансового сектору та підвищено рівень фінансової грамотності, завдяки чому населення активно та свідомо користується сучасними фінансовими інструментами для покращення власного добробуту.
Для ефективного реагування на поточні виклики оновлена Стратегія також містить короткий перелік ключових індикаторів, які є важливими в короткостроковій перспективі.
Також під час оновлення Стратегії уточнено п’ять індикаторів та додано чотири нові, що стосуються розширення доступу до дистанційних фінансових та державних (публічних) послуг через Систему BankID НБУ, законодавчого регулювання діяльності інвестиційних фондів, удосконалення системи добровільного накопичувального пенсійного забезпечення, розширення лінку з іноземним депозитарієм на інструменти відбудови і відновлення.
Додатково в новій Стратегії актуалізовано опис поточного стану фінансового сектору України та характеристики його майбутнього.